Parengta pažyma apie 2022 m. išnagrinėtus asmenų prašymus ir skundus
Valstybės tarnybos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės tarnybos departamentas) Tarnybos sąlygų skyrius parengė pažymą „Dėl Valstybės tarnybos departamente prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. gautų ir išnagrinėtų asmenų prašymų ir skundų“.
2022 m. Valstybės tarnybos departamente gauta ir išnagrinėta 112 valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų prašymų, 370 asmenų prašymai bei 59 asmenų skundai.
Analizuojant valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų prašymus, identifikuotos šios sritys, kurios valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms kelia daugiausiai neaiškumų:
- centralizuotų konkursų vykdymas,
- socialinės garantijos,
- darbo apmokėjimas,
- pareigybių aprašymai.
Analizuojant asmenų prašymus identifikuotos šios sritys, kurios kelia asmenims daugiausiai neaiškumų:
- centralizuotų konkursų vykdymas,
- nuotolinio darbo tvarka,
- socialinės garantijos.
Valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms bei asmenims daugiausiai neaiškumų kelia teisės aktų nuostatos, reglamentuojančios valstybės tarnautojų socialines garantijas ir darbo apmokėjimą.
Vertinant 2019–2022 m. laikotarpį, matyti, kad pagrįstų skundų skaičius 2022 m. sumažėjo. 2019 m. pagrįsti skundai sudarė apie 10,9 proc., 2020 m. – apie 9,1 proc., 2021 m. – 5,8 proc., o 2022 m. – 5,1 proc. visų atitinkamais metais gautų skundų.
Atsižvelgiant į pagrįstų skundų skaičių ir į tai, kad 2022 m. sumažėjo skundų dėl konkursų į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo skaičius, darytina išvada, kad Valstybės tarnybos departamento organizuojami konkursai vykdomi laikantis teisės aktų reikalavimų.
Skundų dėl tarnybinės atsakomybės taikymo skaičius išlieka aukštas. Šį aukštą skundų skaičių galimai lemia tai, kad esant dabartinei situacijai didžioji dalis įstaigų vykdo veiklą nuotoliniu būdu, kas apsunkina (sulėtina) veiklos procesus. Be to, įstaigose jaučiamas valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, trūkumas.
Kitų, t. y. su Valstybės tarnybos įstatymu ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimu susijusių skundų, kuriuos Valstybės tarnybos departamentas turėjo persiųsti nagrinėti kitoms įstaigoms pagal kompetenciją, bei su Valstybės tarnybos įstatymu ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimu nesusijusių skundų skaičiaus augimą galimai lemia tai, kad visuomenei vis dar trūksta informacijos apie tai, kad Valstybės tarnybos departamentas neturi įgaliojimų vykdyti Valstybės tarnybos įstatymo su juo susijusių teisės aktų priežiūros, taip pat neturi įgaliojimų vertinti konkursų į darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigas organizavimo bei kitų su jais susijusių klausimų.
Valstybės tarnybos departamentas, ir toliau vykdys metodines konsultacijas / atviras diskusijas įstaigų atstovams, vykdantiems žmogiškųjų išteklių valdymo ar administravimo funkcijas, ir kitiems valstybės tarnautojams jiems aktualiais klausimais.
Taip pat rekomenduojame aktyviai naudotis Valstybės tarnybos departamento interneto svetainės nuolat atnaujinama skiltimi „Klausimai-atsakymai“.
Su pažyma galima susipažinti ČIA.