Atliktas valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo proceso monitoringas ir parengta ataskaita
Viešojo valdymo agentūra dalijasi valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo proceso monitoringo pagrindinėmis išvadomis:
• 2024 m. vykusio kasmetinio vertinimo metu (už 2023 m. veiklą) tiesioginiai vadovai įvertino 22501 valstybės tarnautojų tarnybinę veiklą. Tai sudaro 91,5 proc. visų valstybės tarnautojų. Buvo įvertinta 73 (77,7 proc.) įstaigų vadovų ir 22428 (91,5 proc.) karjeros valstybės tarnautojų tarnybinė veikla. 2023 m. vertinimo metu už 2022 m. veiklą tiesioginiai vadovai įvertino 22779 valstybės tarnautojų tarnybinę veiklą, kas sudarė 91,7 proc. visų valstybės tarnautojų.
• Pagal VATIS duomenis, kasmetinio vertinimo metu vertinant 2023 m. tarnybinę veiklą, kaip ir 2022 m., didžioji dalis valstybės tarnautojų, tiesioginių vadovų vertinimu, dirbo labai gerai. Labai gerai įvertinti 18035 valstybės tarnautojai (80,2 proc. visų vertintų valstybės tarnautojų). Analizuojant valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimą už 2021 – 2023 m. matome, kad labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų skaičius didėjo, tačiau 2023 m. neženkliai sumažėjo: vertinant 2021 m. veiklą 17065 valstybės tarnautojai buvo įvertinti labai gerai, 2022 m. – 18684, o 2023 m. – 18035. Labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų skaičius 2023 m. lyginant su 2022 m. sumažėjo 2 proc., atitinkamai neženkliai padidėjo gerai įvertintų valstybės tarnautojų skaičius – vertinant veiklą už 2023 m. gerai įvertinti 4444 (19,8 proc.), o 2022 m. – 4073 (17,9 proc.) valstybės tarnautojai.
• Tik 22 valstybės tarnautojų 2023 m. kasmetinė tarnybinė veikla jų tiesioginių vadovų buvo vertinta kaip nepatenkinama (0,1 proc. visų vertintų valstybės tarnautojų), tai rodo, kad valstybės tarnyboje pareigas eina tikrai kompetentingi, gebantys puikiai vykdyti savo funkcijas ir pasiekiantys puikių rezultatų valstybės tarnautojai.
• Tiesioginių vadovų siūlymai, kasmetinio vertinimo metu įvertinus visų valstybės tarnautojų veiklą už 2023 m. labai gerai pasiskirstė taip:
pirmoje vietoje pagal dažnumą yra siūlymas nustatyti didesnę pareiginę algą – 13224 atvejai, kas sudaro 73,3 proc. visų labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų,
antroje vietoje – iki 5 papildomų poilsio dienų suteikimas – 2977 (16,5 proc.),
trečioje vietoje – perkelti į aukštesnes karjeros valstybės tarnautojų pareigas – 534 (3 proc.),
428 valstybės tarnautojams pasiūlytos kitos įstaigoje nustatytos skatinimo priemonės (dovanos) (2,4 proc.), 343 valstybės tarnautojams pasiūlyta skirti nuo 1 iki 2 pareiginių algų dydžio piniginę išmoką už asmeninį išskirtinį indėlį (1,9 proc.), po 1,3 proc. valstybės tarnautojams pasiūlyta juos skatinti išmokant vienkartinę piniginę išmoką (242 tarnautojams) ir pareikšti padėką (240 tarnautojams) ir mažiausiai – 45 valstybės tarnautojams pasiūlyta skatinti juos, taikant priemonę – finansuoti kvalifikacijos tobulinimą, kas sudaro 0,2 proc. nuo visų labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų.
• Pažymėtina, kad siūlymai padidinti pareiginę algą ir suteikti papildomų poilsio dienų, nuo 2019 m. visuomet yra 1-2 vietose, įvertinus valstybės tarnautojų veiklą labai gerai. Kiti siūlymai taip pat varijuoja panašiame intervale. Skatinimo priemonių taikymo tendencijos išlieka panašios.
• Tiesioginių vadovų siūlymai įvertinus valstybės tarnautojus labai gerai įgyvendinti 97,9 proc. Iš teiktų 18035 tiesioginių vadovų siūlymų tik 250 atvejais priimtas kitas sprendimas dėl taikytinų skatinimo priemonių.
• Tiesioginių vadovų vertinimas tarp skirtingų pareigybių grupių pagal hierarchiją, t. y. tarp įstaigų vadovų ir karjeros valstybės tarnautojų pasiskirstė beveik tolygiai, tiesioginiai vadovai apie 80 proc. siūlė jų veiklą įvertinti labai gerai (56 įstaigų vadovų –76,7 proc. ir 17979 karjeros valstybės tarnautojų – 80,2 proc.), atitinkamai šiek tiek mažiau nei 20 proc. buvo siūlyta jų veiklą įvertinti gerai (16 įstaigų vadovų – 21,9 proc. ir 4428 karjeros valstybės tarnautojų – 19,7 proc.), nepatenkinamai įvertintųjų itin nedaug – 21 karjeros tarnautojų – 0,09 proc. ir tik 1 įstaigos vadovas (1,4 proc.). Tokia pati šių grupių valstybės tarnautojų vertinimo tendencija buvo stebima ir kasmetinio vertinimo už 2021 - 2022 m. metu.
• Labai gerai tiesioginiai vadovai daugiausiai vertino struktūrinių padalinių vadovų pavaduotojus (93,7 proc.) ir struktūrinių padalinių vadovus (88,8 proc.). Mažiausiai labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų buvo įstaigų vadovų grupėje – (76,7 proc.) ir specialistų grupėje – (77,2 proc.). Atotrūkis tarp daugiausiai ir mažiausiai labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų šiose grupėse siekia beveik 16 proc.
• Gerai daugiausiai buvo vertinami specialistų grupės valstybės tarnautojai – (22,7 proc.), o mažiausiai – struktūrinių padalinių vadovų pavaduotojai – (6,3 proc.).
• Daugiausiai labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų – virš 90 proc.: buvo savivaldybių institucijose ir įstaigose – 94 proc. nuo visų tose įstaigose vertintų valstybės tarnautojų (5447 valstybės tarnautojai), įstaigose, pavaldžiose Krašto apsaugos ministerijai (93,8 proc., 273 valstybės tarnautojai), įstaigų grupėje Prezidento kanceliarija ir įstaigos, atskaitingos Prezidentui – 91,3 proc. (147 valstybės tarnautojai). Tuo tarpu mažiausiai labai gerai įvertintų valstybės tarnautojų buvo Vyriausybės kanceliarijoje ir įstaigose, atskaitingose Vyriausybei – 58,6 proc. (679 valstybės tarnautojai), įstaigose, pavaldžiose Ekonomikos ir inovacijų ministerijai – 64,7 proc. (33) ir įstaigose, pavaldžiose Finansų ministerijai – 68,1 proc. (1465 valstybės tarnautojai).
• Daugiausiai nepatenkinamai įvertintų valstybės tarnautojų buvo ministerijose – 6, savivaldybių institucijose ir įstaigose – 5 ir įstaigose, pavaldžiose Vidaus reikalų, Žemės ūkio, Socialinės apsaugos ir darbo bei Sveikatos apsaugos ministerijoms – po 2 valstybės tarnautojus bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijoje ir įstaigose, atskaitingose Vyriausybei, teismuose ir ministerijoms nepriskirtose įstaigose – po 1 valstybės tarnautoją. Nepatenkinamų vertinimų susilaukė 18 specialistų, 2 vedėjai, 1 patarėjas ir 1 įstaigos vadovas. Dažniausias siūlymas po nepatenkinamo veiklos vertinimo buvo atleisti iš pareigų – 9 (8 specialistams ir 1 įstaigos vadovui), siūlymas nustatyti mažesnę pareiginę algą – 4 specialistams, siūlymas perkelti į žemesnes pareigas – 3 (2 vedėjams ir 1 patarėjui), siūlymas sudaryti gerinimo planą – 6 specialistams.
Su valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo proceso monitoringo ataskaita galite susipažinti ČIA.
Viešojo valdymo agentūra (toliau – VVA) atiko valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo proceso monitoringą bei parengė ataskaitą vadovaudamasi Valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos ir biudžetinių įstaigų darbuotojų veiklos vertinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2024 m. sausio 3 d. nutarimu Nr. 6 (toliau – Vertinimo tvarkos aprašas) 5 punktu, pagal kurį už valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo proceso monitoringą atsakinga VVA bei vykdydama Viešojo valdymo agentūros 2024 metų veiklos plano, patvirtinto Viešojo valdymo agentūros direktoriaus 2024 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. V-79, tęstinės priemonės Nr. 01-001-11-01-02 (TP) „Užtikrinti konkursų į karjeros valstybės tarnautojų pareigas procedūrų teisėtumą, vykdyti VTĮ ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimo priežiūrą ir metodinės pagalbos teikimą“ 1 punkte nustatytą veiksmą – vykdyti teisės aktų nuostatų valstybės tarnybos srityje įgyvendinimo monitoringą – VVA pagal Valstybės tarnybos valdymo informacinėje sistemoje (VATIS) esamus duomenis, pateiktus Informatikos ir ryšių departamento prie VRM (toliau – IRD).